日前，教育部等九部门发布了《中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划》(以下简称“优秀教师计划”)。从今年起，教育部直属师范院校和地方师范院校将采取定向方式，每年为中西部地区832个贫困县(原集中连片贫困县、扶贫开发工作重点县)和陆地边境县(以下简称定向县)培养1万名左右中小学师范生，提高中西部欠发达地区中小学教师素质，培养大批优秀教师。教育部教师事务司负责人表示，部直属师范大学承担着全国优秀教师培养任务，主要是为目标县培养中学教师，特别是高中教师。
“卓越教师计划”与之前已经实施的公费师范生计划的区别在于，“卓越教师计划”的毕业生将到生源所在省份的定向县的中小学就读，而公费师范生毕业后一般只需要回到生源所在省份的中小学就读。“优秀教师计划”具有更强的定向就业性质，其目的是为教育资源薄弱的农村地区培养优秀教师。
在公费师范生计划的基础上推出“优秀教师计划”，表明了政府提高农村教师素质的决心。但是，要真正建设一支高素质的农村教师队伍，提高农村教育的整体质量，必须改善农村教师的待遇和工作环境，以增强农村教师职业对优秀人才的吸引力。其中，结合农村教育实际，构建能够激励农村教师扎根农村学校的教育评价体系尤为重要。
去年，教育部等六部门印发《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》，提出加大荣誉表彰和宣传力度，向乡村教师倾斜；坚持拓展职业成长渠道，职称向农村倾斜，允许农村学校根据所教学科评聘职称，“定向评聘使用”；完善绩效工资政策，向农村小规模学校、寄宿制学校、少数民族地区和艰苦边远地区学校适当倾斜。
现实中，农村教师流失依然严重，一些地方“交流”城市学校教师到农村学校任教；教师要在农村学校有一年以上的教学经验才能评高级职称，所以有些教师把在农村学校教书当成“刷经验”。
现在对农村学校和老师的评价和城市学校和老师差不多。比如农村学校也采取继续教育的模式组织教学，用学生统一考试成绩来评价办学和教师教学。在这种评价体系下，农村学校的办学条件不如城市学校，直接导致了农村学生的流失。农村家长的态度是:“虽然在城市上学成本更高，城市学校每个班的学生也更多，但是孩子的成绩会更好。”面对生源的流失，一些乡村教师不准备长期扎根农村。他们的职业发展规划是离开农村，去先进乡镇，然后去城市，有机会去发达地区。要扭转这种趋势，必须提高农村教师的地位，结合农村教育的实际，构建能够凸显农村教育价值的农村教育评价体系。
乡村教师面临的另一个问题是，他们的非教学任务会更重。这是因为农村人才匮乏，教师往往承担更多的任务，不仅会分散教师的精力，还会增加教师的职业倦怠感。教师的工作是教书育人，培养“优秀教师”的目的是提高农村教育质量。因此，我们应该继续营造一个让所有乡村教师都能投身教学的环境，让每一位“优秀教师”都能成长为一名乡村教育工作者。(作者:艾平娇，教育部研究员)
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